随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，生活垃圾种类、数量也持续增多，大部分未经处理及垃圾分类，就随意丢弃、倾倒，成为鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生地及细菌、疾病的传染源，给当地村民带来很大的健康隐患。20xx年4月起，镇农村垃圾清运由县执法局统一招标的第三方公司承包，但该公司对我镇农村垃圾没有及时清理，导致垃圾堆放过多、异味重，严重影响了村民的生产生活。

（二）农村生活污水处理率低

目前我镇农村的生活污水处理率约占总户数xx%建成无害化厕所约占总户数xx%,宝塘村220户和五丰村173户“厕所革命”正在推进，大部分村民生活污水都是顺着自制排水沟流到田里，处于无序排放的状态，造成土地污染日趋严重，地下饮用水安全难以保障。

（三）农村环境整治设施、人员配套不齐全

农村住房大多着力于主体工程建设，而对道路、绿化、排污、卫生等附属设施大多没有同步建设、及时配套，部分村级卫生队伍不健全，公共卫生管理制度落实不到位，甚至部分村建立的公共卫生设施也因打扫不及时、管理不当、资金缺乏等造成设施设备经久失修，长期未纳入使用。

二、主要原因分析

（一）村民环保意识不强

农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，不少村民对环境的危害性认识不足，日常生产生活行为缺乏必要的环卫知识指导，尚未养成健康文明的'生产生活习惯，相关部门宣传教育未能全面进村入户，达到家喻户晓的效果，导致农民参与环境整治建设的积极性不高。

（二）环境整治投入不够

农村基本公共服务及环境整治资金投入严重不足，村级卫生队伍、环卫人员等需加强，在加上缺乏有效投融资机制和政策，导致农村环卫基础设施建设落后，工作开展难度较大。

（三）环境监管力量不足

镇村两级分别建立了环境整治领导小组，设立相关负责人，但因农村具有范围广、地势多样、人员分散等特点，宣传教育及监控管理等难以全面普及和随时管控。

三、加快推进农村环境整治的建议

（一）加强组织领导，强化环卫队伍建设

各级党组织要将农村人居环境整治工作纳入年度重点工作之一，因地制宜制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，制定和完善环境卫生管理村规民约，加强乡村环卫队伍建设，积极发动群众主动参与环境整治工作，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。同时，建议县执法局加强对第三方公司的管理，为农村人居环境整治提供更好地服务。

（二）加强宣传教育，提高村民环保意识

充分利用海报、广播、宣传单、微信微博等，通过坝坝会、入户走访等形式，广泛宣传和普及农村环境保护知识，不断提高农民群众的文明意识和环保意识，大力推进垃圾分类、回收利用、无害化处理等措施，调动群众参与环境整治和保护的积极性和主动性。

（三）加强农业生产指导，抓好项目资源整合

积极向村民推广先进农业技术，帮助解决农村产业布局不合理、农药等化学物质使用过多等问题，有效减轻水源污染及土地污染。同时，将农村环境整治与产业发展、文明村镇建设、“厕所革命”、村卫生室建设等有机结合，抓好环境整治试点示范，从而产生集聚效应。

（四）多渠道整合资金，加大环境整治力度

将农村环保和环境整治项目纳入各级财政预算，加大政策扶持力度，逐年提高生产总值的比重，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制。可适当通过村集体和农民自筹的方式增加农村环境整治资金，设立“村卫生保洁基金”，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护，并公开透明资金使用方向。

环境卫生差整改报告篇2

一、领导重视，行动迅速。

县文广体新局于6月17日组织工商、公安、教育部门召开了会议，研究制定了校园周边文化市场专项整治方案。整治重点是校园及周边文化市场秩序，清理整治学校周边的文化娱乐场所，取缔非法网吧、电子游戏室、录像室、歌舞厅及音像报刊出租点，禁止不良或有害读物在青少年学生中传播，强化互联网上网服务营业场所的经营和管理，及时删除和封堵互联网上的有害信息，杜绝网吧不规范经营行为的发生。

二、突出重点，明确职责。

为切实加强校园周边环境治理专项行动整治工作的领导，成立了以县文广新体局局长为组长，县工商局经检大队、公安局治安大队、公安局网监大队、文化市场综合执法大队、教育局、电视台、15个乡镇分管文化的领导等30人为成员的专项行动整治组开展工作。文广新体部门充分发挥专项整治工作领导小组中的牵头作用，主动协调各部门开展工作。

一是明确任务，突出重点。此次行动主要对校园周边文具店、网吧、电子游戏室、书报刊店摊等经营场所进行突击检查，严查网吧和电子游戏室违规接纳未成年人，文具用品店租售含有色情、暴力、恐怖等妨害未成年人身心健康的出版物等非法经营活动。

二是针对特点，错时执法。白天开展对文具店、书报刊店摊的检查，中午和下午放学后开展对网吧和电子游戏室接纳未成年人的检查，晚上开展对网吧和歌舞娱乐场所的检查。

三是城乡同步，不留死角。除对城区校园周边文化市场经营场所进行检查之外，还组织力量对大坝、大河、僰王山等重点乡镇的校园文化环境进行同步检查。

四是开展暑期网吧整治行动。召开网吧业主培训会，学习相关条例，会后按《娱乐场所管理条例》坚决查处在国家法定节假日外向未成年人提供电子游戏机及超时经营等经营行为，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和国家、省、市相关文件规定，严格执法，从严查处，对网吧未按规定核对、登记有效身份证件的、接纳未成年人进入营业场所的、零点以后营业的坚决严查重罚。

专项行动中，专项整治小组共出动80余人次、12次车辆从重从快依法查处取缔“黑网吧”13家，没收非法经营上网服务的电脑52台;取缔无证电子游戏室5家，没收赌币机34台;处罚一违规接纳未成年人的网吧2000元;停业整顿网吧5家。同时，在行动过程中发现部分无证经营业主，经过宣传教育，已经主动配合综合整治行动，自行纠正并停止非法经营行为。

三、巩固成果，建立机制。

通过为期两个月的整治，规范了网吧业主经营行为，未成年人进入网吧现象得到遏制。建立专项治理行动联席会议、联合执法、案件移交、信息通报等制度，建立义务监督员队伍，动员社会力量、新闻媒体参与娱乐经营场所监管和审批的全过程，增加工作的透明度和公开性。要正确对待监督，主动接受监督。对群众举报、媒体曝光的违法经营行为，做到有案必查、有案必果，并及时反馈和公布查处情况。

环境卫生差整改报告篇3

2月9日南通市委、市政府在高明镇召开全市农村村庄环境整治工作现场推进会以来，我镇迅速作了贯彻和落实，重点围绕“六整治”、“六提升”，瞄准目标，创新举措，全力打好村庄生态环境整治的总体战。具体做了以下工作：

一、抓组织落实、责任明确到位。

我镇根据南通、如皋两市会议精神，结合省、市村庄生态环境整治验收标准和工作要求对照当前农业农村现代化建设重点工作，先后召开了三次党政办公会和两次镇村全体干部大会，各片分别以片为单位召开了各村全体干部会议，研究部署和落实当前村庄生态环境整治重点工作。坚持民主决策、组织落实、责任明确、人人参战。镇建立了由镇长任组长、分管农业的副书记任副组长、三个片长为成员的领导组。重点设立了三个推进工作组：一是南片建立“四位一体”村庄生态环境整治推进工作组，二是中片建立三大合作、文化建设、社会管理创新推进工作组，三是东片建立老204国道两侧达标整治、河道疏浚推进工作组。三个片全体分村干部、涉农部门全体工作人员、城管队全体人员参与了这次突击整治活动，各村(社区)分别建立了以党总支书记为第一责任人的工作班子，从正月初九开始每天组织不少于50人的村庄生态环境整治专业队伍，全镇上下迅速掀起了全力打造农村村庄生态环境整治工作总体战的浓烈氛围。

二、抓典型引领，措施落实到位。

村庄生态环境整治工作涉及千家万户，面广量大，工作既复杂又艰难。我们坚持以政府推动典型引领，推进整治工作的顺利开展。做法上要求每个片在综合整治村庄生态环境的基础上各打造一个特色典型，然后实行面上滚动式推进，在典型引领上做到分类指导，一是建立以三大合作、文化建设、社会管理创新为抓手，着力抓好郭李、九华、洋港、赵元、马桥、如海等7个村(社区)非物质创意典型示范。二是以村庄环境、河道整治为抓手，着力抓好龙舌、杨码、郭洋、姜元、小马桥、郑甸、云屏等7个村(社区)村庄河道清淤清理河坡杂树工作为典型示范。三是南片以丝渔、耿扇、营防、营西、四圩等5个村(社区)“四位一体”、社会管理创新和村庄生态环境整治为抓手，着力抓好丝渔等5个村(社区)的典型示范，全镇实施滚动式推进。

除上述三个片的典型示范村庄生态环境整治外，镇政府决定在老204国道两侧的九华、郭李、二甲、郭洋4村(社区)全长约6公里重点打造村庄环境整治示范带，对乱搭乱建棚披，乱堆乱放各类建筑物、乱扔乱抛各类垃圾、乱涂乱画各类墙体广告集中进行整治，对国道两侧的河道及河坡绿化牛皮癣、各类墙体广告组织了近4000多人次、先后出简报8期，组织电锯15台、挖掘机8台、泥浆泵3台进行了集中清淤和清理，对宁通公路沿线6个村和新204国道沿线5个村分别进行不同程度的整治，为204国道示范带打造优美的交通环境和人居环境。在这次整治过程中，先后整治老204国道九华段沿线两侧居民住户庭院485户，企业8家，服务行业15家，清理垃圾656车，河道清淤8条，动土36300立方米，墙体粉刷齐白180户，累计7306.7平米，边沟清理12000米，清理家前屋后草堆1120处，砖堆65处1705垛，清平废旧市场5家，清理各类牛皮癣广告70多条，拆除棚披268间，对85户破旧厨房进行修缮，在此基础上，我们利用老204国道的交通优势，增加我镇经济社会发展的知名度，在龙舌路口和老204国道沿线重新规范墙体广告、标语及街道灯箱广告、标语，使沿线农民的生活质量得到提高，庭院环境发生了翻天覆地的变化。初步形成了村庄生态环境示范带，彻底改变了老204国道沿线脏、乱、差的现象，改善了居民的交通环境和人居环境。

三、抓春季绿化，任务分解到位。

我镇结合村庄生态环境整治利用春节后黄金时间认真抓好绿化造林工作。全镇植树面积总任务为600亩，其中：如海河堤绿化200亩，成片造林400亩，四旁绿化30000棵，任务已分解到各村(社区)。目前各村(社区)分别利用河坡、渠道、道路、庭院及四旁可植树地块新植绿化，到今天为止全镇已修剪绿化23000多棵，刷白39000多棵，栽植补植8500棵。目前仍在继续整合路、沟、渠、庭院可绿化地块，确保完成全年绿化任务。

四、抓长效管护，督查考核到位。

新年以来，我镇十分重视“四位一体”长效管护工作，党政一把手坚持大会、小会必讲，不定时组织检查。今年来，由曹书记亲自带队先后组织党政领导检查6次，“四位一体”长效管护办公室督查2次。目前各村(社区)管护责任状全部签订到位，各村也与管护责任人分别落实了责任，管护人员全天候在岗在位，做到垃圾处置日产日清，道路管养路面整洁，河道管护水清面洁，绿化管护修剪到时位，庭院环境清风明月，确保全镇上下一直处于整洁优美的环境中。

我镇村庄生态环境整治虽然做了一定工作，但与领导要求和与兄弟镇相比仍有不少差距。我们将继续根据重点工作安排，扬长避短，高效突破，更加扎实地推进村庄生态环境整治和当前农业农村工作，不断创新工作方法，确保村庄生态环境整治工作再上新台阶。

环境卫生差整改报告篇4

近日，中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》，指明了改善农村人居环境事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗。根据安排，笔者就相关问题在家乡进行调研并形成以下报告。

一、农村人居环境改善的现实情况

（一）河道沟渠水塘

乡镇的河道较以往垃圾遍布两岸的情况有了很大的改善，现在河道两岸、田地的沟渠附近不再到处是白色的塑料袋、洗过蔬菜和衣服后抛下的垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不见踪影。对于上述情况的改善，主要是1至2个小的自然村聘请1名保洁员，大的自然村甚至聘请2名保洁员，每周1至2次对河道内的垃圾进行打捞、捡拾岸边的白色垃圾等，对沟渠附近的垃圾及时清理。因鱼食料会对水塘造成污染，以前承包所签订的合同已经终止了的，不再允许私人承包鱼塘。

（二）居民生活垃圾

居民生活垃圾也不再是像以前随意丢弃，如今进行了妥善安置。现在镇政府给每家每户都发放了一个垃圾桶，放在各家门口，居民将家中的垃圾集中放在自家门前垃圾桶内，聘请的保洁员每天会将居民生活垃圾收拾到大的垃圾箱，最后定期由垃圾车将大垃圾箱的运走。现在村民的家门口变得干净很多，夏天也看不到满天飞舞的蚊蝇。

（三）家畜家禽养殖

具有一定规模的养殖场已经不容易看到，超过100栏的猪场，将不允许建在水库附近，水库的水质也得到了很大改善，并且强制要求猪场必须建设化粪池。家畜家禽养殖产生的粪便很大一部分都作了农家肥。鸡在山上养，粪肥大部分都集中卖个了他人作农家肥或在树下掩埋。

（四）居民环境理念

该乡镇居民现都感受到了干净整洁的乡村环境带来的益处，他们也在逐步提升自己的爱护环境的理念。辖区内各村加大宣传力度，每个村委会都安排一个干部专门负责环境卫生管理工作，村里各显眼处都张贴宣传标语，做到春风化雨，润物无声。

二、农村人居环境建设的主要问题

（一）河底的垃圾打捞难度大。现在河两岸垃圾很难看到，但河底的'废弃物却不少，虽有一定程度的打捞，但是打捞这些垃圾费时费力费财，难度很大。

（二）居民的垃圾分类理念淡薄。虽然垃圾定点投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分类领域进行宣传，农村卫生环境整治依然处于粗放管理阶段。

（三）乡村基础设施有待完善。各行政村村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有小部分行政村巷道基本没有硬化，影响村民出行。厕所革命也未完全推开，旱厕依旧占很大部分。文体基础设施在行政村一级很难见到。

三、农村人居环境整治的一些建议

（一）强化领导，发挥行政推动优势。要实现快速推进、快速见效，很大程度上取决于行政推动的力度。对农村人居环境建设应及时制定适宜方案、加强督查指导、注重宣传教育、加大政策扶持、落实相关责任。

（二）以人为本，激发村民参与热情。群众是农村的主人，也是农村人居环境整治的主体，要把组织发动群众作为第一抓手，多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动，充分激发群众参与其中的积极性、创造性。

（三）因地制宜，切实把握整治整点。村与村之间特点不同，情况各异，要按照因地制宜、分类指导的原则，在整治中注意引导各乡镇立足村情、村貌、村需指定不同目标、推进力度和推进措施。在具体实施中，要牢牢把握卫生、道路、河塘、民房、路灯、杆线、绿化、场所等八大要素。

“中国要美，农村必须美”。我相信，随着乡村振兴战略的不断深入，农村人居环境也将得到长效管理和不断完善，逐步实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景。

环境卫生差整改报告篇5

农村人居环境改善是实施乡村振兴战略的重要组成部分，是生态文明理念在农村居民生活中的表现形式，是农村居民拥有实实在在获得感、幸福感的实现载体。年初，中央、省都对此项工作作出了安排，8月份，我市结合实际情况出台了《农村人居环境整治三年行动方案》。

9月上旬，市政协组织五个调研组，分赴我市八县两区，并到山东、安徽、湖北等相邻省份，深入到乡村一线，通过实地调研、开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全市实施乡村振兴战略、改善农村人居环境工作情况进行了专题调研。本次调研主要围绕农村垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管护机制建设等五个方面进行，现将情况报告如下：

一、基本情况

我市农村人居环境总体向好，农村环境面貌有了较大改观。

（一）治理垃圾全面开展。按照农村垃圾治理“扫干净、转运走、处理好、保持住”四个环节的要求，加大了对设施设备的修建投入力度，共配置垃圾桶8万余个，修建垃圾池近2万座，购置各类垃圾收集运输车辆近8千辆。积极探索垃圾分类处置，从源头减少垃圾的产生量，比如新县在新集金河村、陈店梅花村开展垃圾分类试点，采取“两次四分法”将可腐烂和不可腐烂垃圾进行初分，然后对可回收和不可回收进行再分，垃圾的产量减少了70％，极大地减少了垃圾运输成本和处理成本。

（二）粪污治理分类实施。推进“厕所革命”，排查摸底，建立台账，对验收合格厕所进行补助，引导群众主动改厕。坚决防治畜禽污染，督促环保基础较好的规模养殖场提升废弃物资源化利用水平，依法关停不达标的养殖场；禁止农户家庭畜禽粪污随意堆放，做好退出散养、退出庭院、退出村庄，进入规模场、进入合作社、进入市场的引导工作。

（三）污水治理梯次推进。因地制宜，采取截污纳管、建人工湿地、修生态沉淀池等方式分类处理农村生活污水。比如，淮滨县已建成污水处理厂2座，收集县城区及周边农村生活污水，日处理生活污水4万吨，处理后均达到国家一级a标准进行排放，有效保护水体生态环境。同时，各县区结合“河长制”推进工作，持续开展清河行动，强化河道综合治理，不断把污水治理工作引向深入。

（四）村容村貌明显提升。大力开展村容村貌整治，通过规范建房、硬化亮化道路、绿化田园、净化村庄环境等多种措施协调推进，促进村容村貌改观。比如，商城县专门印发了《关于开展村容户貌“12345678”集中整治大提升活动的实施方案》，在脱贫攻坚为引领下，不断提升工作成效。

（五）管护机制逐步完善。各县区均成立农村人居环境综合整治领导小组，负责指挥协调督导，乡镇成立专门部门，对接落实工作，有制度、有方案、有队伍、有经费的管护制度正逐步形成。目前，全市通过直接购买或实施ppp模式，每年投资6亿元以上，引进了38家公司，创造了4万多个公益岗位，平均比例约占农村总人口的4‰，基本实现保洁服务全覆盖。

二、存在问题

（一）要素欠缺，投入不充分。改善人居环境，既要投入大量资金到基础设施建设之中，又要总体统筹协调各乡村打造自己的特色，所有的这些，都离不开政府的大力支持和社会强有力帮助。

现阶段

一是缺少建设资金。投入无法做到全包全揽、面面俱到，各村镇之间竞争激烈，在一定程度上造成“僧多粥少”的现象；全市统筹宣传不够，没有一个完整的宣传计划，城市投资者对农村现实情况了解不多，环境治理项目吸引力低，社会资本投入有限；农民收入普遍不高，自有资金投入能力不足。

二是缺少建设人才。一方面农村很多年轻人为了赚到更多的钱，选择到城市打拼，留下老人和孩子在家生活，适龄劳动力缺乏；另一方面限于公共服务不完善等因素制约，美丽乡村建设缺乏对高层次人才的吸引力，农村人才缺失，尤其是污水处理技术人才严重缺乏。

三是缺基础设施。道路、房屋、排污排水设施以及公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、教育设施等各个方面，仍然相对滞后。比如，排污管网配套不足，截污纳管集中处理率偏低，人工湿地、生态沉淀池修建数量较少，部分排水渠设计不合理，排出的污水也是流入农田和村庄外围的宅基地，带来二次污染。

（二）力度不均，推进不平衡。

一是党政推进和群众参与不平衡。

各地党政能把改善农村人居环境、建设美丽乡村作为助力脱贫攻坚、推进乡村振兴的'重要抓手，建立领导小组，完善工作机制，出台实施方案。但是部分农民群众由于生活习惯，对改善环境参与度不高，维护环境卫生的自律意识不够，爱护村庄的基础设施设备的意识薄弱，存在“政府干、群众看”的现象。

二是具体工作和长效机制不平衡。

一些“专项行动”、“重点工程”成效显著，但没有形成系统的工作思路和操作办法，缺乏长效的管护机制，特别是合理的付费机制。三是乡村之间工作开展不平衡。由于历史原因各村的环境状况不一样，整体来看，南部山区县情况较好，北部平原县问题突出。

在行动过程中，基础相似村镇因重视程度不一样，反映在工作成效上也差别明显。有的村工作组织有力、思路清晰、措施得当，亮点纷呈；有的村工作相对滞后，领导干部重视不够，把此项工作当成临时工作应付检查，推动力度不足，广度深度不够，短板弱项明显。部分村镇面源污染问题突出，化肥农药利用率低，塑料地膜等农业废弃物随意丢弃，逐年积累危害土壤生态环境；部分村镇把水产养殖作为主导产业，换水清塘时往往不经处理直接排放，造成河流和土壤污染；部分村镇存在大量不按要求治污的散养户，甚至出现“畜进人退”的现象。

（三）整合不足，系统不完善。

一是缺少科学规划。

部分乡镇规划缺乏前瞻性，编制滞后于建设发展的实际，建设项目不在村庄规划建设用地范围内，导致在规划审批中，因缺乏法定依据，制约了项目的后续建设。部分乡镇规范缺乏立体性，虽然也制定了相应的土地利用总体规划、镇区控制性规划和部分村建设规划，但未结合特色产业、山水资源、革命老区等优势制定发展规划。

二是缺少部门合力。

改善农村人居环境是一个系统工程，基层不少公共服务部门还属于垂直管理，习惯于在自己业务范围内开展工作，缺乏沟通配合，对建设标准和建设内容要求不一，上下联动、部门协作、齐抓共管的格局尚未形成。三是缺内生动力。美丽乡村最终需要产业来带动和支撑，如果没有产业带动，那么建到最后也将会是一个空壳村、空心村。目前我市农村普遍都存在着主导产业弱，产业组织化和发育程度低，知名品牌少，市场竞争力弱，产业规模效益不明显，农产品科技含量不高等问题。

（四）疏于管理，保持不到位。环境治理改善涉及面广，直接经济效益不高，在长效管理中存在困难。

一是管理体制不健全。

部分县区还没有完善自上而下的管理体制，主要依靠村、镇自行管理，以致出现“中阻梗”。比如随着陈年垃圾清理和日常卫生保洁工作的全面覆盖，乡镇中转垃圾量剧增，由于中转运力不足，处理不及时，垃圾外溢情况突出。

二是购买服务岗管理难。

政府通过直接购买服务或实施ppp模式，委托企业对农村垃圾治理进行管理过程中，一些乡镇在与中标服务公司签订合同之后，监督、管理和服务没跟上，缺乏督查考评措施。

三是动员群众保持难。

一些农村地区群众习惯了农村安逸平静的生活，对国家出台政策不够理解，不愿意去改变现有的生活方式，配合程度不够。比如，一些农村外出人员返乡后，填塘埋田、大拆大改，修建了一些偏离农村风格的房屋，破坏了村庄原有风貌和自然环境；一些村镇除了主干公路沿线外，其余地方存在垃圾乱丢、杂物乱堆现象，特别是一些偏远的村落，陈年垃圾处理问题依然严峻。

三、意见建议

（一）规划引领、产业支撑。改善农村人居环境需要合理的规划作为指导，规划不仅是长期发展的遵循依据，也是近期投资的成本考量。要立足农村自然文化资源禀赋，随行就市、量力而行，要强化整体性、前瞻性和系统性，科学确定建设内容、建设任务、建设方案、投资规模，有计划、有步骤、分阶段、分层次推进。同时，要明确乡村环境改善正是“绿水青山就是金山银山”理念的现实体现，要注重发挥环境改善和产业发展的相互促进作用。

乡村环境改善并非“烧钱”，农村环境治理带来的良好生态环境，能催生农家乐民宿、养老养生、观光休闲、采摘体验等绿色文化旅游活动，推动农村众创空间等文化创意产业发展，带动广大农民创业就业和增收致富。要把改善环境建设美丽乡村和产业发展协调推进，狠抓“多彩田园”示范工程创建，把投入转化为现实的经济价值，做好跟进扶持，发展农业保险，为农村产业保驾护航。

（二）增强合力，健全机制。把改善农村人居环境作为乡村振兴的首篇文章，在全域范围内，加大投入，全力推进。

一是充分发挥政府主导作用，合理分配公共财政对农村投入，真正让公共财政投入对美丽乡村建设起到引导、支撑和保障作用。

二是理顺部门责权关系，相关部门应积极整合项目，提高社会管理和公共服务水平。

三是健全农村环境投资回报机制，吸纳社会资本。通过村企结对共建、金融资本参与、社会捐资、民间投资等方式，集聚更多的资源、资金，引导社会力量参与到农村环境改善中来。将本地区的优势资源通过媒体、网络等渠道向外推广，让投资者清楚地“看”到乡村发展的优势资源，投资乡村建设的经济回报，主动到农村投资建设，形成循环资金链，使美丽乡村建设能够持续稳定的发展。

（三）明确责任，加强督导。

一是进一步强化改善农村人居环境建设美丽乡村领导机构。设立专门的办公室，建立乡、村、组三级卫生保洁网格化管理机制，明确各级具体责任人和片区责任保洁员，切实加强对各责任辖区的环境卫生日常化监管。并鼓励各中标服务企业乡级办公地点与其同设置，以便于沟通协调和监督管理。

二是进一步完善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制。采取抽查、督查等办法，提升考核实效，加强考核成绩运用，奖优罚劣。建立政府购买岗位激励机制，建议中标环卫企业设立绩效工资，由乡、村两级和中标环卫企业每月对保洁员工作情况进行绩效考评，核发绩效工资，以增强保洁员责任感和积极性。

三是进一步明确标准。建议出台《农村人居环境达标村标准》，包括垃圾收集处理标准、污水收集处理标准、村庄环境清洁标准、住房饮水用电安全标准、长效机制建设标准等方面，以促进农村人居环境评价更客观全面。

（四）提升素质，营造氛围。村容村貌的改善与农民素质提升紧密相连，环境治理需要走入群众内心。要调动群众的积极性和主动性，通过编写宣传材料、书写固定标语等方式，教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为，遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设。应当充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，积极采纳党员代表和村民代表的合理意见，激发和调动农民群众的参与热情。

此外，还建议大力开展帮扶及帮建活动，动员和发动各级部门及各级干部深入村屯、农户家中了解民情民意，帮助农民解决实际问题，最终形成美丽乡村共享共建的良好格局。

环境卫生差整改报告篇6

一、工作开展情况

(一)周家排村丰周组“积分兑商品”试点。人居环境整治工作，是一项系统的工程，需要动员全民参与，光靠镇村干部的努力是远远不够的，如何调动广大群众参与整治的积极性，提高群众的参与度，“积分兑商品”是其中一种有益的探索。丰周组共有村民43户170人，是周家排村委会所在地，我镇选取该自然村作为试点，开展村民人居环境积分兑换商品活动。由村两委班子、理事会成员组成的评分组，每月对村民的环境整治和卫生情况进行星级评定和现场评分，评出3户五星级的“最清洁户”，给予积分加50分的奖励，并颁发“环境卫生户”流动红旗。每户村民户上都印有《村民积分手册》，由民兵连长登记在册，并在村委会显眼位置公示，村民获得的积分可以到商店兑换相应的物品。50分以下不予兑换，50分以上的奖品按价格形成梯度，最高可获得食用油一瓶。通过评比和积分兑换商品，该村的人居环境大为改善，成效非常明显。镇政府鼓励其他村可以参照这种模式，也可以创新其他方式方法，引导群众自觉参与。

(二)不塘口村六石组人居环境整治样板行动。工作开展伊始，发现存在标准不高的问题，很多群众不理解，总觉得农村就是这个样子，不能跟城里比，很多群众也动手整了，但标准太低，效果不佳。鉴于此，6月20日，我镇组织镇政府全体干部和不塘口村两委班子到不塘口村六石组开展人居环境整治样板行动，将六石打造成全镇人居环境整治的标准和样板，组织其余各村到六石参观学习，以高标准带动全镇人居环境整治大提升。

(三)开展人居环境整治流动现场评分。在评比中找差距，在评比中促整改。7月4日至5日，我镇组织党政班子成员和各村支部书记，到各村开展人居环境整治现场观摩评比，细化评分标准，并实名打分，按照班子成员占70%，各村支部书记占30%得出最后的总分。此项活动定期或不定期的开展，对第一次评分后三名的村给予通报批评，第二次评分后三名的村在全镇大会上进行表态发言，第三次评分后三名的村给予组织处理。

(四)严格暗访督查，严厉奖惩机制。一是成立镇人居环境整治暗访组，每周深入到各自然村，对存在的问题进行拍照和影像，在镇村干部大会前播放，并限期整改，对第一次发现的问题，第二次暗访仍然没有整改到位的给予通报批评，通报与年终绩效考核挂钩。二是从今年起每年各村评选5户“环境卫生户”，评选1名“最佳保洁员”，全镇评出2个“整洁村委会”，并给予一定的物质奖励。三是把工作进展快、农村人居环境整治效果突出的村点作为今年年底镇里“三看”示范点，年终考评作为重点工作进行加分。

二、存在的问题

1、长效机制的建立和完善有待进一步探索和创新。部分干部、群众认识还不到位，参与人居环境整治的积极性不高，主人翁意思不强。

2、部分村民卫生文明意识不强，素质尚有待提高。

3、人员、经费不足。

三、下一步工作打算

针对存在的问题，我镇坚决贯彻落实县委、县政府工作部署，强化干部责任担当，按时序稳步推进。

1、思想上再动员。进一步搅动全镇干部群众思想，动员全员参与到人居环境整治工作中来，积极做好政策解释宣传，做好舆情稳控。

2、责任上再落实。压实责任，密集调度，强化落实，挂图作战，制定好人居环境整治进展表，将工作责任细分到工作队、到村组、到责任人，及时跟进工作巡查督导，严格责任追究，确保问题保质保量整改到位。

3、措施上再细化。进一步完善环卫、城管人员队伍，完善门前三包制度，对侨银公司考核制度，通过自筹、集资等方式充实环境整治经费，稳步推进人居环境整治工作。

环境卫生差整改报告篇7

村庄环境整治，是加快我县美丽乡村建设步伐，提高农村人居环境质量的重要工作，也是发展乡村旅游，推进旅游全域化，建设生态经济示范县的必然要求。因此，上半年，县政协专门组织相关人员，对我县村庄环境整治工作的基本情况展开了专题调研。现报告如下：

一、基本情况及原因分析

我县村庄环境整治工作起步较早。2003年，县委、县政府结合“生态文明塆落”创建，对全县大部分村庄环境展开过一次综合整治，取得较好成效，在全省产生了较好影响。2013年，为建设“生态经济示范县”，县委、县政府又专门召开全县动员大会，与各乡镇签订责任状，并结合开展“三万”活动，在村庄环境整治工作上又取得了积极进展。但是，受诸多因素的制约和影响，在整治效果和成果保持上仍不理想。调查发现，多数村庄塆落出现反弹，环境状况令人担忧，大部分塆落仍然是生产生活垃圾遍布，柴草杂物乱堆乱垛，电线水管交错无序，厕所畜圈乱搭乱建，道路崎岖狭窄难行，“脏乱差”现象依然十分突出，与城镇化建设步伐形成了较大落差。主要原因有以下几个方面：

(一)习俗观念陈旧，认识存在偏差。一是传统的生产生活习性和思想观念相对落后。虽然城市文明已经开始向农村渗透和传播，并在青年人当中产生了一定影响，但这一群体基本都在外务工，而对于留守在家、且年纪较大的村民却影响不大，传统的生产生活陋习根深蒂固，老的观念和“节俭随意，自由自在”的习性难以改变，对所处环境的质量没有过高要求。二是在认识上存在一定偏差。有的村民认为，农村环境本来就如此，早已习惯，是否卫生整洁，并不影响正常的生产生活。也有极少数村民认为，农村环境整治是“政绩”工程、“面子”工程，其主动性、积极性不高，在整治投入上，存在严重的“等、靠、要”依赖思想。

(二)专项规划滞后，执法管理不到位。2010年以来，我县虽然加大了村庄建设规划力度，但规划覆盖率仍然很低，按照现行规划进度，全县行政村的规划编制工作将要到2016年才能完成。近些年，因农村收入普遍提高，为改善庭院条件，私人建设迅猛，任意搭建行为十分严重，“我的地盘我做主”意识强烈，村民在自己的地块上任意建设住房、厕所、猪圈、收捡屋等现象较为普遍，给村容村貌造成极大影响。因管理体制及管理队伍力量等多种原因，执法部门对此监管缺位，乡镇、村更无可奈何。

(三)建设投入不足，配套设施跟不上。总体来看，在农村“五改五通五配套”系列工程建设及垃圾清运、处理等方面的投入上，政府主体和社会投入等机制尚未形成，仅靠整合一些项目资金、涉农资金，部门援助和少量社会捐助，对于广阔的农村而言，可谓杯水车薪，也只能培育极少“盆景式村庄”而已。因此，农村公共性配套设施建设的覆盖面小，推进力弱，在整治工作的跟进上实为力不从心。据了解，多数村在垃圾清运、处置经费上感到压力较大。

(四)体制机制不全，长效管理较薄弱。目前，我县还没有专门研究、制定出台《村庄环境整治工作实施办法》，也未明确综合整治牵头部门，虽然职责明确，但职能分散，难以统筹协调。在村庄环境整治工作的组织机构、目标任务、实施步骤、措施要求及管理考核等体制机制上没有系统、明确要求，更无刚性约束，整治工作仅处于一般号召和“阵风式”状态，缺乏可持续性和长效性，导致工作出现较大的临时性和波动性，因此，连极少“盆景式村庄”的整治成效也难以保持。

二、对策建议

村庄环境整治涉及面宽泛，基础性极强，是一项长期而艰巨的工作，因此，应从我县县情出发，坚持“因地制宜，突出重点，统筹推进，治管并重，长抓不懈”的原则，现提出如下建议。

(一)提高认识，加强领导。

一是要进一步贯彻落实党的十八大提出的社会主义新农村建设要求，充分认识村庄环境整治的重要性和紧迫性。要把村庄环境整治工作纳入县、乡两级政府的重要议事日程，并要着眼农村生态环境提高、农民生活质量改善，农业经济转型，发展乡村旅游，推进城乡一体化，将村庄环境整治工作落到实处。

二是要尽快完善相对稳定的组织体系，切实加强领导。县级应成立村庄环境整治工作领导小组，将各乡镇主要负责人及县直相关部门负责人纳入领导小组成员，明确工作目标，落实责任分工，形成协调合力。

三是各乡镇要设立相应的工作机构，配备专(兼)职人员主抓整治工作。各村和村民小组应选定专人牵头，具体负责当地村庄环境整治工作，形成机构网络。

(二)加快规划，规范建设。要加快制定村庄发展总规和建设详规。

一是规划应坚持“四个结合”，即：与城乡发展一体化相结合;与生态保护和发展全域旅游相结合;与历史文化和古镇古村保护修复相结合;与促进农村经济发展相结合。

二是规划中要明确重点区域、重点地带村庄(景区、交通主干道沿线及集镇周边)建设发展的重点项目及具体标准，包括“五改”、沼气池建设、垃圾处置及公共基础设施等内容。

三是规划中要尊重村民意愿，因地制宜，坚持投资少、见效果的原则，整体布局，分段实施，力争通过5—10年的整治、保护、建设和发展，使我县70%以上的村庄塆落达到新农村建设标准，并成为广大村民的宜居山庄及游客的好去处。

(三)整合资源，加大投入。

一是县财政应根据财力，每年给予一定整治专项经费，列入财政预算，并逐年适当增加投入，加大农村公共基础设施建设。

二是各有关部门要积极向上争取项目资金，各自建设1—3个环境整治试点村庄，以点带面，逐步推广。

三是进一步加大涉农资金的整合力度，实行“以奖促治”政策，使各项综合配套设施逐步完善。利用拼盘资金，通过“以奖促改”政策，动员鼓励一部分有经济条件的农户加快“五小”规范建设。

四是在垃圾清扫清运资金上，借鉴成功经验，可经村民代表大会，通过“一事一议”，采取“村集体拿一点，每户出一点，社会资助一点”的`办法解决。

五是通过政策引导，进一步拓展资金渠道，鼓励动员社会募捐，对某一地带、某一村庄或某一项目的建设进行资助。通过以上措施，逐步形成“政府引导，政策支持，村民自主，社会帮助”的综合投入机制。

(四)完善机制，长效推进。应按照“政府主导、乡镇主责、部门协作、村组及村民主体”的工作原则，建立“县考核、乡镇督查、村管理”的三级管理体系，完善执法体制，加大监管力度，并建立“四项机制”。

一是建立考核机制。将村庄环境整治工作纳入乡镇、村及部门综合考核的重要内容，并作为各级各部门干部考评要素。

二是建立推进机制。根据县情，进行全面系统研究分析，由牵头部门制定全县村庄环境整治工作总体方案，明确目标任务、实施步骤和工作措施。各乡(镇)应担当整治工作主责，在县整治工作领导小组统一领导下，根据总体整治目标任务，步骤要求，结合当地实际，提出切实可行方案，制定短、中、长期整治具体计划，分期分项，逐步实施，强力推进。各村应积极组织实施，使各项整治工作落到实处。

三是建立协同机制。应明确一个综合牵头部门主抓村庄环境整治工作，发改、财政、住建、规划、交通、水电、国土、环保、能源、卫计、农业等部门通力配合，协调联动，切实做到各司其职，各负其责，形成“分工协作、齐抓共管”的格局。

四是建立村民自治机制。通过制订村规民约，定期与不定期召开村民代表大会，组织村民参与整治运行管理和维护，使村庄环境整治成为每一位村民的自觉行动。各村组可根据实际情况，每个自然塆落都应配专人或按户轮流等方式进行长期清扫清运。同时，教育引导村民对垃圾“减量分类”，从源头控制垃圾总量，并及时分类收集，能回收的尽量回收，不能回收的，利用区域废弃土地进行垃圾堆肥或填埋等无害化处置，逐步向“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的一体化模式过渡。

(五)扩大宣传，再造氛围。充分利用各种新闻媒体，广泛宣传村庄环境整治的目的意义，增强干部群众生态环保理念，形成全民支持、人人参与、自觉维护村庄环境整治工作的良好氛围。

一要着力宣传整治工作的相关政策、办法、措施，让广大村民家喻户晓，人人皆知。

二要在乡镇开展整治工作评优和星级文明村庄创建评比活动，对先进乡镇和星级文明村庄予以资金或物质奖励，以奖代补，以奖促治。大力宣传村民当中讲文明，讲卫生，积极投身环境整治工作的先进人物、典型事例，对突出的反面典型事例进行及时曝光，及时教育和引导。

三要积极宣传推广各地整治工作的好经验、好作法，好效果，将整治工作引向深入，使我县村庄环境整治工作步入规范化、制度化、常态化轨道。

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